Établissements publics de coopération intercommunale (2014-2016)

Localisation des EPCI 2014-2016.

Au 1^er janvier 2014, le département compte vingt-sept établissements publics de coopération intercommunale (EPCI) (vingt-cinq communautés de communes, une communauté d'agglomération et une communauté urbaine ), à fiscalité propre et cent cinquante-neuf syndicats intercommunaux. Elles fédèrent 100% des communes du département et sont elles-mêmes regroupées au sein de quatre pays.

Le 1^er janvier 2016, la commune de Braffais (CC du Val de Sée) est supprimée et intégrée au sein de la commune nouvelle du Parc (CC Avranches - Mont-Saint-Michel). La commune des Chambres (CC de Granville, terre et mer) est également supprimée et intégrée au sein de la commune nouvelle du Grippon (CC Avranches - Mont-Saint-Michel).

1. la communauté urbaine de Cherbourg supprimée par fusion des cinq communes la composant en commune nouvelle de Cherbourg-en-Cotentin le 1^er janvier 2016
2. la communauté d'agglomération, Saint-Lô Agglo (73 communes)
3. la communauté de communes de Saint-Hilaire-du-Harcouët (15 communes)
4. la communauté de communes de Saint-James
5. la communauté de communes Avranches - Mont-Saint-Michel (52 communes)
6. la communauté de communes Granville, terre et mer (33 communes)
7. la communauté de communes du canton de Montmartin-sur-Mer, renommée en communauté de communes de Montmartin-sur-Mer en 2015.
8. la communauté du bocage coutançais (42 communes)
9. la communauté de communes du canton de Saint-Malo-de-la-Lande
10. la communauté de communes de Sèves et Taute
11. la communauté de communes du canton de Lessay
12. la communauté de communes de La Haye-du-Puits (19 communes)
13. la communauté de communes de la Côte des Isles
14. la communauté de communes de la Vallée de l'Ouve (16 communes)
15. la communauté de communes du cœur du Cotentin (24 communes)
16. la communauté de communes des Pieux
17. la communauté de communes de Douve et Divette
18. la communauté de communes de la Hague
19. la communauté de communes de la Saire
20. la communauté de communes du canton de Saint-Pierre-Église
21. la communauté de communes du Val de Saire
22. la communauté de communes de la région de Montebourg
23. la communauté de communes de la Baie du Cotentin (47 communes)
24. la communauté de communes du canton de Canisy (12 communes)
25. la communauté de communes intercom du bassin de Villedieu, renommée en Villedieu Intercom en 2015.
26. la communauté de communes du Val de Sée (28 communes)
27. la communauté de communes du Mortainais (27 communes)

Pays

Depuis la création de cette division territoriale par la loi d'orientation pour l'aménagement du territoire de 1995, complétée par la loi Voynet de 1999, quatre pays ont été créés sur le territoire manchois :

• le Pays de la baie du Mont-Saint-Michel (184 communes, 142 895 habitants, 1 987,35 km² en 2010)
• le Pays de Coutances (113 communes, 71 251 habitants, 1 146,09 km² en 2010)
• le Pays saint-lois (99 communes, 79 780 habitants, 979,98 km² en 2010)
• le Pays du Cotentin (205 communes, 204 821 habitants, 1 824,60 km² en 2010)

Ceux-ci n'ont aucun pouvoir administratif, contrairement aux communautés de communes ou urbaines, et ne sont pas, à ce titre, des collectivités territoriales mais associations à but non-lucratif. Ils s'organisent comme des territoires de projets autour des politiques d'aménagement et de développement du territoire, à travers le tourisme, la communication, l'économie.

Sans fiscalité propre, ces structures vivent essentiellement par la participation financière versée par les collectivités membres ainsi les subventions des conseils général et régional, de l'État et de l'Europe.

Source

• « Mais un Pays, c'est quoi au juste ? », Ouest-France, 11 février 2009